مساله اصلی این پژوهش شناسایی موانع و چالش هایی است که نظام آموزش و پرورش در اجرای دوره پیش بستانی(به عنوان بستر ، پایه و اساس سایر دوره ها)، از منظر سیاستگذاری، نیروی انسانی، زمان، استاندارها، مواد و منابع آموزشی و یادگیری، مشارکت والدین ، فضای آموزشی و ..... با آن مواجه است. طبیعتاً شناسایی موانع و چالش های مذکور گام موثری است در مواجهه منطقی، علمی و کارشناسانه با مسایل دوره پیش دبستانی