همه مسایل انسانی از نوع مسایل بدصورتبتدی شده می باشند. فساد که عبارت است از سواستفاده جایگاه شغلی در راستای منافع شخصی یا جناحی تعریف نمود.فسادپدیده ای تازه و محصول دوران جدید نمی باشد بلکه سابقه ای باندازه اجتماعات بشری دارد و همه دولت ها و حکومت ها با اَشکال مختلف،میزانی از آن را تجربه داشته اند.ازمهترین دلایل شکل گیری فساد مربوط به ناکارآمدی حکومت ها می باشد که منحر به شکل گیری و گسترش فسادشده است و پیامد این وضعیت به نشروعیت زدایی حکومت ها و ازبین رفتن اعتماد و سرمایه نهادی و سیاسی دولتها می گردد. در ایران این پدیده شوم همچون مساله سیاستی که تعریف مشخص ندارد،عوامل متعدد منجربه وقوع آن و دارای پیامدهای مختلف بوده است رشد و نمویافته است.این پدیده باتوجه به پیمایش های داخلی و خارجی و علی رغم سیاستها و قوانین ابلاغ شده از جانب مقام معظم رهبری ، مجلس و دولت، کماکان وجود داشته و آشکاراست.