در این راستا، ادراک نقش، ابزارهای اجرای نقش و فرآیند، و محیط تصمیمگیری منجر به سمتگیری سیاست خارجی میگردد. ج.ا.ا بهعنوان یکی از بازیگران مهم در عرصه نظام جهانی و سیاست خارجی مبتنی بر عقلانیت ایدئولوژیک این کشور در عصری که فضای سیاسی کشورها، جولانگاه کنش، واکنش و اندر کنش بازیگران و کارگزاران مختلف درون دولتی و برون دولتی میباشد از یک سو، و نظام جهانی میراث دار تجربههای سنگین و بزرگ سیاست خارجی کشورها و قدرتهای گوناگون میباشد از سوی دیگر، با چالشها و آسیبهایی در حوزه سیاست خارجی مواجه میباشد که این پژوهش آن را بهعنوان دغدغه اصلی خود، در مقام پرسش نشانیده است. در پاسخ، چالش ساختاری سیستمی)درونی و بیرونی( و کارگزارانه کنش گرانه در دو سطح استراتژیک و غیر استراتژیک، قابلیت تولید آسیبهای گستردهای برای سیاست خارجی ج.ا.ا دارد که میتواند کشور را از هدفهای ترسیمی خودش دور سازد.